【实施日期】1999.03.24
【正文】     【案情】
    原告：偃师市总工会。
    原告：魏其武，男，６１岁，偃师市缑氏镇乎沱村农民，系死者之父。
    原告：史润芝，女，５８岁，偃师市缑氏镇乎沱村农民，系死者之母。
    原告：马会灵，女，２９岁，洛阳市输送带厂工人，系死者之妻。
    原告：魏怡珍，女，３岁，系死者之女。
    被告：洛阳市郊区公路管理段（以下简称郊区公路段）。
    被告：洛阳市公路管理总段（以下简称市公路总段）。
    被告：郑州铁路局洛阳铁路分局（以下简称洛铁分局）。
    １９９８年８月４日凌晨，洛阳地区普降特大暴雨。晨７时许，原告偃师市总工会司机魏治水驾驶该单位豫Ｃ－１７７７９号桑塔纳轿车从偃师前往洛阳，行至洛阳市东花坛立交桥时，因机动车道积水不能通行，遂驾车沿非机动车道行驶。此时由市公路总段负责养护维修的公路防护墙因雨水浸泡，近五十余米长的防护墙突然倒塌，将该车砸毁，造成魏治水当场死亡。中保财产保险有限公司偃师市支公司机动车辆险勘查报告载明：车已严重变形，已无车形，没有修复价值，达到报废程度。该公司赔付车辆损失１０４８００元，赔付乘座险一万元。因对赔偿问题达不成协议，偃师市总工会及魏治水之父魏其武、母史润芝、妻马会灵、女魏怡珍遂以郊区公路段、市公路总段、洛铁分局为被告，向洛阳市廛河回族区人民法院提起诉讼。诉称：各被告分别是洛阳市东花坛铁路、公路两用立交桥的所有人或管理人。要求被告赔偿汽车损失５５２００元，赔偿死者家属抚恤金、抚养费、工伤补助费等１５２７３６．４０元。
    被告郊区公路段和市公路总段答辩称：造成这次车毁人亡的直接原因，是魏治水违章行驶在非机动车道上遇到了四十余年不遇的特大暴雨袭击，属于自然因素不可抗力造成的，我方并已尽职尽责，故不应承担民事责任。
    被告洛铁分局答辩称：东花坛立交桥的铁路构成及公路分属不同的法人单位，原告起诉未分清是铁路防护墙还是公路防护墙塌方，将其列为被告证据不足。没有事实和证据证明其是塌方防护墙的所有人或管理人，原告对其提出的诉讼请求不成立。
     【审判】
    廛河回族区人民法院经审理查明：偃师市总工会于１９９５年１０月２０日购买普通型桑塔纳轿车价值１５６０００元，又交纳车辆购置附加费、河南省行政事业性收费等计２２６８０元，该车合计花费为１７８６８０元。１９９７年１０月，该车投保了机动车辆险和乘座险，期限为一年，从１９９７年１０月２４日至１９９８年１０月２３日止；车辆损失保险金额１６万元，乘座险每座限额１万元。
    廛河回族区人民法院经审理认为：洛铁分局不是公路防护墙的所有人或管理人，依法不承担赔偿责任。郊区公路段是公路防护墙的管理者，但其不具备法人资格，所负民事责任应由其所属法人单位市公路总段承担。由于东花坛立交桥机动车道排水不畅，机动车辆无法通行，迫使魏治水借道行驶；而公路防护墙因年久失修，被雨水浸泡，导致墙体倒塌，对由此造成的损失市公路总段应承担主要责任。魏治水违章行入非机动车道，应承担次要责任。原告偃师市总工会购买的桑塔纳轿车已使用多年，应按照车辆折旧后进行赔偿。根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条、第一百一十九条之规定，该院于１９９８年１２月１５日作出判决如下：
    一、被告洛阳市公路管理总段赔偿原告偃师市总工会汽车损失１６２２０．８０元，于本判决生效后三日内付清。
    二、被告洛阳市公路管理总段赔偿四原告魏其武、史润芝、马会灵、魏怡珍死亡补偿金、丧葬费２７８０４元；赔偿原告魏其武、史润芝赡养费９６００元；赔偿魏怡珍抚养费１１７７６元，合计４９２００元。扣除保险公司已赔偿款１万元，余款３９２００元，于本判决生效后三日内付清。
    宣判后，市公路总段不服，以公路防护墙倒塌的直接原因是特大暴雨这一自然现象，在此前其对公路防护墙的养护尽职尽责，不存在公路防护墙年久失修等问题；上诉人主观上没有过错，不应承担赔偿责任等理由，上诉到洛阳市中级人民法院，请求二审改判。
    偃师市总工会以原审判决适用法律正确，但责任划分不当答辩。魏其武等四人以上诉人主观上有过错，应承担全部赔偿责任答辩。
    二审法院经审理认为：郊区公路段虽然对公路防护墙进行了管理和养护，但提不出自己无过错的证据，故不能抗辩防护墙造成车毁人亡的事实。原审认定公路防护墙是由于年久失修倒塌不当。该防护墙的倒塌是由于管理人员养护不善所致。原审认定造成的损失应由市公路总段承担主要赔偿责任，魏治水应承担次要赔偿责任，于法无据。首先，本案属特殊侵权民事案件，适用过错推定原则，不适用过错原则。其次，魏治水违章沿非机动车道行驶，与公路防护墙倒塌没有因果关系，不应承担民事责任。原审判决适用《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条正确，但同时在责任认定适用了过错原则，与其适用的法律条文相矛盾。根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条、第一百十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）项之规定，该院于１９９９年３月２４日作出终审判决如下：
    一、变更廛河回族区人民法院民事判决。
    二、洛阳市公路管理总段赔偿偃师市总工会汽车损失２０２７６元。
    三、洛阳市公路管理总段赔偿魏其武、史润芝、马会灵、魏怡珍死亡赔偿费３３７８０．１元、丧葬费１０００元；赔偿魏其武、史润芝赡养费１３４００元；赔偿魏怡珍抚养费７３６０元，合计５５５４０．１元。扣除保险公司已赔偿的１万元，再付４５５４０．１元。
     【评析】
    本案审理过程中，争议焦点主要集中在以下三个法律问题上：
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